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專(zhuān)精特新中小企業(yè)是中小企業(yè)群體的排頭兵，是補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈的生力軍。從工信部梯度培育的角度看，將分“四個(gè)梯度”對(duì)中小企業(yè)予以分層培育：創(chuàng)新型中小企業(yè) →“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)→專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè) → 制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。其中，專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍更是獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，是培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。三者都是優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系中重要一環(huán)，幾個(gè)概念的提法有共同的精髓所在，那么三者有什么區(qū)別呢？

指具有“專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。

小巨人是專(zhuān)精特新中小企業(yè)中的佼佼者，是專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。

根據(jù)工信部2018 年的文件《關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》，計(jì)劃利用三年時(shí)間（2018-2020 年），培育 600 家左右專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)。促進(jìn)其在創(chuàng)新能力、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)管理水平、智能轉(zhuǎn)型等方面得到提升發(fā)展。

專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)具有“5678”的特征。超五成研發(fā)投入在 1000 萬(wàn)元以上，超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè) 10 年以上，超八成居本省細(xì)分市場(chǎng)首位。

專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)勁。小巨人企業(yè)的研發(fā)人員占比基本達(dá)到 25%， 平均研發(fā)強(qiáng)度超過(guò)了 7%。

單項(xiàng)冠軍是指長(zhǎng)期專(zhuān)注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國(guó)際領(lǐng)先，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前列的企業(yè)。

其中包含兩方面內(nèi)涵：

一是“單項(xiàng)”，即企業(yè)必須專(zhuān)注于目標(biāo)市場(chǎng)，長(zhǎng)期在相關(guān)領(lǐng)域精耕細(xì)作；

二是“冠軍”，即要求企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域中擁有冠軍級(jí)的市場(chǎng)地位和技術(shù)實(shí)力。

2016年3月，工信部印發(fā)《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，方案指出，“到2025年，總結(jié)提升200家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，發(fā)現(xiàn)和培育600家有潛力成長(zhǎng)為單項(xiàng)冠軍的企業(yè)”。

制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基石，是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。實(shí)施制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有利于引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“十年磨一劍”的精神，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多企業(yè)走“專(zhuān)特優(yōu)精”發(fā)展道路；有利于貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，突破制造業(yè)關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)制造業(yè)邁向中高端，為實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力支撐；有利于在全球范圍內(nèi)整合資源，占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位，提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

專(zhuān)精特新中小企業(yè)要求在專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化四項(xiàng)中至少有一項(xiàng)能滿(mǎn)足要求，并且要求滿(mǎn)足一定的專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)。

專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)有經(jīng)濟(jì)效益、專(zhuān)業(yè)化程度、創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)管理等4類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，每一類(lèi)指標(biāo)都有若干具體條件。其中，在經(jīng)濟(jì)效益專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)上有明確的營(yíng)業(yè)收入數(shù)量方面的要求，即上年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入在1億元至4億元之間。

制造業(yè)單項(xiàng)冠軍有目標(biāo)市場(chǎng)、市場(chǎng)占有率、創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、主營(yíng)產(chǎn)品、發(fā)展方向、品牌培育、環(huán)保能耗、管理制度等9個(gè)方面的要求，每一方面有若干具體條件。其中，在市場(chǎng)占有率方面明確要求，細(xì)分市場(chǎng)占有率位居全球前3位。

《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確指出，在各地認(rèn)定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)中，培育主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)、具有一定創(chuàng)新能力的，可持續(xù)發(fā)展成為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，引導(dǎo)成長(zhǎng)為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。

由此看出，我國(guó)對(duì)于中小企業(yè)規(guī)劃的成長(zhǎng)路徑是，從專(zhuān)精特新中小企業(yè)中培養(yǎng)，形成從專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍到領(lǐng)航企業(yè)（主業(yè)突出、綜合實(shí)力強(qiáng)，具有全球競(jìng)爭(zhēng)力）的創(chuàng)新發(fā)展培育體系。制造業(yè)單項(xiàng)冠軍界定為在細(xì)分領(lǐng)域全球領(lǐng)先，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)界定為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。在某種意義上說(shuō)明，“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)是制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的前一個(gè)階段，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、供給側(cè)改革背景下專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的升級(jí)加強(qiáng)版。