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盧森堡——中資銀行歐洲拓展路徑及模式選擇

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目前,越來越多的中資銀行走向海外。截至2016年年末,共計11家中資銀行機構(gòu)(包括分行及子行)在盧森堡設(shè)立了分支機構(gòu)。在盧森堡總共141家信貸機構(gòu)中,中資機構(gòu)數(shù)已排位第三,僅次于德國(24家)和法國(16家)。



01、盧森堡:中資銀行起步歐洲的發(fā)力點

中資銀行在盧森堡設(shè)行由來已久。早在1979年,中國銀行便在盧森堡開設(shè)了分行(Bank of China, Luxembourg branch)。這是新中國成立后第一家在海外新設(shè)的中資金融機構(gòu)。1991年,中國銀行又在盧森堡開辦了當?shù)氐谝患抑匈Y銀行的子行(Bank of China Luxembourg S. A.)。

隨著中資銀行國際化的不斷深入及“一帶一路”倡議的實施,2013年后,中資銀行在海外的發(fā)展開始提速,七家銀行(中、工、農(nóng)、建、交行以及招商及光大銀行)都選擇盧森堡作為歐洲的著陸點。

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盧森堡地處歐洲中心,是全球第二大、歐洲最大的投資基金中心,也是歐元區(qū)最大的私人銀行中心。從中盧經(jīng)濟關(guān)系看,雙方貿(mào)易往來日益頻繁,盧森堡連續(xù)十多年來一直是中國對歐盟最大的直接投資國之一;同時,隨著離岸人民幣中心的發(fā)展,盧森堡有望成為歐元區(qū)主要的人民幣離岸中心之一。

盧森堡是世界金融中心之一,2016年世界金融中心指數(shù)(GFCI, Global Financial Centres Index)排名為第14,高過同在西歐的巴黎、法蘭克福等城市,成為包括中資銀行在內(nèi)的全球銀行在歐洲設(shè)點的首選地。

2014年11月4日開始,歐洲的銀行監(jiān)管體系進入“單一監(jiān)管機制”(SSM, Single Supervisory Mechanism),在此監(jiān)管體系下,在盧森堡新設(shè)銀行機構(gòu)一般預(yù)計需要一年半時間。

02、全能銀行構(gòu)架評析:分行與子行的比較

按照盧森堡的法律,信貸機構(gòu)的牌照有兩種:一種是全能銀行牌照(Universal Banking License),另一種是按揭銀行牌照(Mortgage Banking License)。在盧森堡的141家信貸機構(gòu)中,只有4家持有按揭牌照,其他137家均持有全能銀行牌照。

對全能銀行牌照的機構(gòu)來說,一個最重要選擇是,在盧森堡究竟是設(shè)立“銀行的分行(非獨立法人)”還是“銀行的子行(獨立法人)”。在現(xiàn)有的137家全能銀行中,有94家選擇設(shè)立子行,即法人銀行,另外43家為分行。

在盧森堡的中資銀行,大部分均采用了“分行”及“子行”的雙架構(gòu)模式。其中,有的是“分行”和“子行”同時設(shè)立,如建設(shè)銀行歐洲有限公司及中國建設(shè)銀行盧森堡分行于2013年8月同時成立,光大銀行股份有限公司(歐洲)及光大銀行盧森堡分行也是在2017年同時投入運營;有的則是開始先設(shè)立分行,后來才設(shè)立子行,如交通銀行2015年5月設(shè)立子行,但至2016年11月才設(shè)立分行。另外如招商銀行,則只設(shè)立了分行(2015年3月開業(yè)),至今未設(shè)子行。

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03、“歐洲護照”:跨國經(jīng)營的獨特優(yōu)勢

海外中資銀行歐洲設(shè)立機構(gòu)云集盧森堡,背后重要的一個原因是看中了在盧森堡設(shè)立子行以后,子行擁有的歐盟金融業(yè)“歐洲護照”優(yōu)勢。在盧森堡設(shè)立的歐洲法人銀行,可以通過向相關(guān)歐盟國家遞交通知的形式,在其他歐盟國家設(shè)立分支機構(gòu),提供銀行金融服務(wù)。

2007年,中國銀行以盧森堡有限公司(即中國銀行盧森堡子行)為載體,開辦了中國銀行盧森堡有限公司鹿特丹分行,這是中資銀行首次以盧森堡子行為中心機構(gòu),在歐洲跨國開辦下屬分支機構(gòu),也由此開創(chuàng)了“歐洲護照”模式在中資銀行跨國擴張中的運用。之后,中國銀行以此模式又相繼在布魯塞爾、波蘭、斯德哥爾摩、里斯本等地開設(shè)了分行。 

工商銀行亦利用其盧森堡子行(工銀歐洲),相繼開立了巴黎、阿姆斯特丹、布魯塞爾、米蘭、馬德里、巴塞羅那、華沙和里斯本等分行。交通銀行(盧森堡)有限公司于2016年下設(shè)了巴黎分行和羅馬分行,用的也是同樣的模式。

在歐洲其他國家設(shè)立分行以后,相關(guān)銀行還能進行銀行網(wǎng)絡(luò)的二次發(fā)展。如2016年1月,工商銀行鹿特丹分行成立,這是該行繼阿姆斯特丹分行之后在荷蘭設(shè)立的第二家營業(yè)機構(gòu);在比利時,工行繼布魯塞爾分行之后,在安特衛(wèi)普又開立了第二家分行,進一步拓展其在荷蘭及比利時的分支機構(gòu)覆蓋。

04、“有機增長”與“非有機增長”:自設(shè)與并購的選擇

上述中資銀行在盧森堡的機構(gòu)設(shè)立,屬于銀行國際化機構(gòu)拓展中的“有機增長”(ORGANIC GROWTH)方式,即通過總部派出員工,在目的國設(shè)立機構(gòu),招募人員,開展業(yè)務(wù)并發(fā)展成為一個新的機構(gòu);在未來業(yè)務(wù)發(fā)展到一定程度以后,還可以通過此機構(gòu)繼續(xù)擇機增設(shè)下屬機構(gòu)。這種機構(gòu)增長的方式被大部分中資銀行采用。其特點是,因為是總部自設(shè),因而新開出的機構(gòu)無論從系統(tǒng)、業(yè)務(wù)、人員、文化各方面,均可保持與總部的基本一致,能保證新設(shè)機構(gòu)很好地作為銀行整體的有機部分為客戶提供服務(wù)。

另一種機構(gòu)增長的方式是直接并購。在盧森堡的中資銀行體系內(nèi),就有一個并購的——中國聯(lián)想控股股份有限公司收購了盧森堡國際銀行(Banque Internationale a Luxembourg SA, 簡稱BIL)。聯(lián)想取得該銀行近90%的股權(quán),另約10%的股權(quán)歸盧森堡政府所有。這種非自設(shè)而通過兼并收購的方式也可以稱作“非有機增長”(INORGANIC GROWTH)。

05、南京海外協(xié)同創(chuàng)新中心(盧森堡)參觀走訪盧森堡國際銀行



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